Закон от 21.07.1997 № 122―ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает единственный юридический механизм признания государством права на недвижимое имущество ― внесение соответствующей записи в ЕГРП (Единый государственный реестр прав). С этого времени право собственности считается зарегистрированным и может быть оспорено только в суде.
Регистрация ведётся территориальными органами федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, более известной, как РОСРЕЕСТР. Закон допускает делегирование полномочий по принятию документов органам исполнительной власти регионов. Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг ― пример реализации этой нормы.
Заинтересованная сторона подаёт заявление установленной формы в письменном или электронном виде с приложением документов, подтверждающих наличие права на недвижимое имущество. Уполномоченное лицо в срок до 10 рабочих дней проводит правовую экспертизу представленных сведений и, в случае отсутствия оснований в отказе либо приостановлении государственной регистрации, производит запись в ЕГРП. Законом оговорены случаи, когда время принятия решения иное.
Отказ в регистрации права на недвижимость может быть оспорен в суде. Причинённый вред подлежит полному возмещению за счёт государства. Государственный регистратор несёт персональную ответственность лишь за действия, нарушающие трудовое или уголовное законодательство.
Обобщение практики реализации положений закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выявляет сложность и бюрократизм в реализации отдельный норм. Недоработки устраняются внесением законодателями соответствующих изменений. Так, последние нововведения повысили роль нотариата в совершении регистрационных действий, фактически отдав им проведение правовой экспертизы, а заодно и ответственность за юридическую чистоту предоставляемых документов. Срок внесения записи в реестр сократился до трёх дней.
Основные изменения в регистрации прав на недвижимое имущество следует ожидать с 1 января 2017 года ― начала действия нового Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218―ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основной посыл Закона ― формирование единого государственного реестра недвижимости, объединяющего кадастровый учёт объектов недвижимости с регистрацией права.