С 2016 года в России законодательно изменен порядок исчисления налога на земельные участки. Налогооблагаемой базой становится кадастровая стоимость, приближенная по значению к рыночной. Начисленные суммы могут быть весьма значительны. Физические и юридические лица имеют право обратиться в суд с вопросом о снижении кадастровой стоимости земли или другого объекта недвижимости.

Судебная защита

Лицо, являющееся собственником недвижимости, при получении измененной суммы налога, вправе не согласиться с кадастровой оценкой объекта, посчитать ее неправомерно или необоснованно завышенной. После чего защищать свои интересы через суд. Среди таких субъектов могут быть как граждане, так и организации, государственные органы, муниципалитеты.

Перерасчет кадастровой стоимости происходит с регулярностью, определенной законодательно, а также при совершении сделок с недвижимостью, при определении размера арендной платы или в других случаях. Если произведенные оценочные действия ущемляют законные интересы собственников или иных лиц, то они подают иск в суд о снижении кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость: влияющие факторы

Кадастровая стоимость объекта недвижимости утверждается решением местного или регионального органа управления на основе проведенной экспертной оценки. Она рассчитывается после постановки на кадастровый учет и необходима для исчисления налога на недвижимость, определения размера платы за аренду при выполнении законодательных требований.

Для кадастровой оценки используются государственные стандарты – Федеральный Стандарт Оценки (ФСО-4) С помощью них проводится анализ подтвержденных данных об объекте недвижимости:

  • Местоположение.
  • Наличие и близость объектов инфраструктуры.
  • Целевое назначение.
  • Право на разрешенную эксплуатацию.
  • Доступность услуг для граждан.
  • Состояние, степень износа, риски по аварийности.
  • Расположение внутри границ особых по условиям зон и другие достоверные сведения.

После проведения оценки ее итоги заносятся в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Каждый объект недвижимости получает уникальный номер. Ему приписывается рассчитанная кадастровая стоимость, которая является базой для исчисления налога, а также учитывается при проведении различного рода операций с недвижимостью между хозяйствующими субъектами и гражданами (согласно Налоговому кодексу РФ). Вся информация о результатах оценки размещается в открытом доступе на ресурсах ответственных органов.

Законодательство устанавливает периодичность переоценки кадастровой стоимости объектов недвижимости. Она не должна проводиться чаще, чем раз в три года, но не реже, чем раз в пять лет. В Москве и других городах федерального значения минимальный срок между переоценками — два года.

Обжалование кадастровой стоимости

Порядок обжалования кадастровой стоимости для ее снижения в судебном порядке определяется Кодексом административного судопроизводства, вступившего в силу в сентябре 2015 года. Он зависит от статуса субъекта-собственника.

Для организаций введена обязательная процедура досудебного урегулирования спора о снижении кадастровой стоимости земли или объекта капитального строительства (ОКС). Процессуальное законодательство определяет то, что заявитель обязан обжаловать результаты оценки в специальной Комиссии. Этот орган наделяется полномочиями для выявления обстоятельств, повлиявших на итоговое изменение стоимости.

После поступления заявления о пересмотре результатов кадастровой оценки, Комиссии отводится срок в один месяц для его рассмотрения. По итогам работы выносится решение об удовлетворении претензий и внесении соответствующих изменений в государственный кадастр. Возможен другой вариант — стоимость не пересматривается. В свою очередь заявитель имеет право не согласиться с вынесенным решением и подать уже иск в суд. Также он может поступить и при несоблюдении сроков, отведенных на рассмотрение для вынесения решения Комиссией.

Кто может обжаловать результат кадастровой оценки

Законодательно определенный круг лиц, имеющих право оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости и подать административный иск или заявление о ее снижении:

  1. Организации, муниципалитеты, государственные органы, граждане, собственники.
  2. Владельцы при пожизненном наследуемом владении или пользователи на основе бессрочного либо постоянного права.
  3. Арендаторы и иные субъекты, не согласные с размером платы за аренду.
  4. Собственники, у которых имущество находилось ранее (с учетом сроков исковой давности) и обязанные оплатить исчисленные налоги.
  5. Прокурор при защите законных интересов и прав государства, региона, муниципалитета, граждан.
  6. 6. Физическое лицо, владеющее долей объекта недвижимости.Оно может выступать как самостоятельный заявитель, оспаривать кадастровую оценку доли в общей собственности без согласия остальных дольщиков.

Снижение кадастровой стоимости: объективные основания

Основанием для обжалования результатов оценки и, соответственно, для снижения кадастровой стоимости является анализ недостоверных сведений об объекте недвижимости. При использовании искаженных данных результат получается ошибочный.

Неправильные сведения об объекте, такие как местоположение, целевое назначение, износ и другие факторы, влияющие на оценку, могут быть недостоверны (и в дальнейшем подлежать пересмотру). Поэтому возможна ситуация, когда специалист при расчете кадастровой стоимости опирается на неточные данные и допускает технические и оценочные ошибки.

Какой срок давности должен учитывать заявитель

Заявитель может обжаловать кадастровую оценку в срок не позднее пяти лет от момента проведения. Направление обращения возможно и позднее при условии, что экспертный орган не провел переоценку объекта и не изменил сведения о нем в государственном реестре.

Подача заявления о снижении кадастровой стоимости

При несогласии с результатами кадастровой оценки объекта недвижимости заявитель имеет право подать обращение в суд, оформленное с учетом требований процессуального законодательства. Это касается физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Досудебное обжалование для юридических лиц было рассмотрено ранее.

К заявлению податель иска обязан приложить документы:

  • Справку-выписку из государственного кадастра с датой последней оценки и размером оспариваемой кадастровой стоимости. В ней также должны быть отражены данные об объекте недвижимости.
  • Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов.
  • Сведения о допущенной кадастровым органом технической или оценочной ошибке.
  • Нотариально заверенная доверенность на представление интересов заявителя в суде (при участии в процессе законного представителя).

Законодательное регулирование периодичности кадастровой переоценки

Проведение очередной переоценки кадастровой стоимости объектов недвижимости регламентируется законодательством РФ. На эту дату в муниципальном образовании или в федеральном регионе формируются обновленные сведения по перечню объектов недвижимости. При этом стоимость остается прежней или изменяется. Результаты оценки заносятся в государственный реестр недвижимости. Заявителю при подаче обращения необходима привязка к дате, когда изменялись какие-либо сведения об объекте.

Судебный процесс

В соответствии со ст. 219 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, исковое заявление о снижении кадастровой стоимости должно быть рассмотрено в срок до трех месяцев с момента подачи. В ходе процесса исследуется искажение данных об объекте недвижимости, влияющих на результат оценки. При признании судом факта технической или кадастровой ошибки определяется, что она повлекла за собой неправильный расчет кадастровой стоимости, внесение недостоверных сведений в реестр. Так же судом может рассматриваться вопрос об установлении кадастровой стоимости равной ее рыночной. Такая возможность прямо закреплена в законе. Возможность установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости прямо закреплена п. 3 ст. 66 Земельного кодекса

При обжаловании размера кадастровой стоимости, ставшей архивной, суд принимает дело к рассмотрению в том случае, если за ним остается право на проведение пересмотра в целях, определенных законом. Если заявитель узнает о новой переоценке объекта недвижимости, оспаривание результатов по первичному обращению не допускается. Он обязан подать новое заявление, оформленное по утвержденному порядку.

Ответчик в ходе судебного процесса имеет право на подачу возражений на обращение истца. Тогда на него возлагается требование представить объективные доказательства о точности и достоверности данных о предмете кадастровой оценки на момент ее проведения.

Судебное решение

На рассмотрение суда представляются отчеты по кадастровой переоценке и другие доказательства. В ходе процесса они соотносятся с ФСО-4 (федеральными стандартами оценки), требованиями российского законодательства. Проверяются полномочия специалистов, проведших оспариваемую переоценку, выявляется их соответствие квалификационным нормативам.

Также в ходе судебного заседания может быть решен вопрос об установлении кадастровой равной рыночной стоимости объекта, если иск был подан именно по таким основаниям. Тогда к рассмотрению дела привлекаются консультанты, может назначаться экспертиза. Ее результат не выносится на позиции решающих доказательств, а изучается в совокупности с остальными. Экспертиза проверяет отчет об оценке на достоверность и соотносит рыночную и кадастровую стоимость объекта недвижимости.

Если суд принимает постановление об изменении кадастровой стоимости, то ее заносят в государственный реестр. Предыдущие же сведения удаляют. При проведении переоценки в момент вынесения судебного решения об изменении, необходимо установление срока действия кадастровой стоимости, определенной судом. Далее обозначенная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налога, при проведении сделок с недвижимыми объектами, при определении размера арендной платы.

Снижение кадастровой стоимости в 2016 году в Москве

Воспользоваться правами на оспаривание кадастровой стоимости возможно только при знании множества нюансов соответствующего раздела судебной практики. Заявление, представляемое на рассмотрение Комиссии или суда, должно быть оформлено с учетом требований законодательства, к нему должны прилагаться дополнения. Граждане и представители организаций, действуя самостоятельно, не всегда способны добиться положительных результатов обжалования. Наша компания оказывает квалифицированные юридические услуги. Лицам, заинтересованным в снижении кадастровой стоимости в 2016 году объектов, расположенных в Москве, мы предлагаем эффективную помощь. У нас работают грамотные и знающие сотрудники. Они провели немало успешных судебных процессов для защиты прав клиентов. Накоплен опыт в решении разных по сложности задач. И это не единственные наши достоинства. У нас действуют невысокие расценки на услуги, зачастую гонорар юриста зависит от исхода дела. Обращение к нам значительно повышает ваши шансы на благоприятный результат. Мы гарантируем вам внимательное и предупредительное отношение, понимание проблем. Для более подробных ответов на возникшие вопросы звоните нашим сотрудникам. Они готовы помочь решить затруднения, сэкономить средства и время, добиться нужного клиенту результата.

Форма обратной связи

Звоните нам по телефону +7 (925) 741-81-92, +7 (925) 772-04-07 или пишите info@inzempravo.ru